Sắp có quy định mới về trả lương dạy thêm giờ: Gỡ vướng cho giáo viên, đảm bảo quyền lợi từ năm học 2024–2025

Ngày 15/5 vừa qua, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chính thức công bố dự thảo Thông tư quy định chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập, đồng thời lấy ý kiến đóng góp rộng rãi từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Đây được xem là động thái quan trọng nhằm thay thế Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (gọi tắt là Thông tư 07), vốn đã tồn tại hơn một thập kỷ và bộc lộ nhiều bất cập trong quá trình thực hiện.

Vì sao cần thay thế Thông tư 07?

Thời gian qua, nhiều địa phương và cơ sở giáo dục phản ánh những khó khăn, vướng mắc liên quan đến chế độ chi trả lương dạy thêm giờ cho giáo viên, giảng viên công lập. Đặc biệt:

  1. Quy định tại Thông tư 07 mâu thuẫn với các văn bản pháp lý có hiệu lực cao hơn, dẫn đến nhiều nơi không thể triển khai đúng quy định.

  2. Giáo viên mầm non – đối tượng có thời gian làm việc thực tế rất dài (9–10 tiếng/ngày) – thường không được hưởng chế độ dạy thêm giờ vì không đáp ứng điều kiện về định mức tiết dạy, gây thiệt thòi.

  3. Không có căn cứ quy đổi hợp lý giữa tiết dạy và giờ làm hành chính, dẫn đến khó khăn trong hạch toán, thanh toán.

Tất cả những bất cập trên đã làm phát sinh tâm lý bức xúc, thiếu công bằng trong đội ngũ nhà giáo và gây lúng túng trong công tác quản lý, điều hành ở các cơ sở giáo dục công lập.

Những điểm mới đáng chú ý trong dự thảo Thông tư

Dự thảo Thông tư mới mang nhiều thay đổi mang tính đột phá, vừa đảm bảo quyền lợi chính đáng của nhà giáo, vừa nâng cao tính minh bạch, thực tiễn trong tổ chức thực hiện.

1. Bỏ điều kiện cứng về thời gian làm việc

Một trong những điểm tiến bộ nhất là dự thảo bỏ quy định điều kiện chi trả chế độ thêm giờ tại khoản 6 Điều 3 của Thông tư 07, thay vào đó:

  1. Chỉ quy định tổng số giờ dạy thêm tối đa trong năm học mà cơ sở giáo dục được phép chi trả.

  2. Tổng giờ dạy thêm của toàn bộ giáo viên không được vượt quá giới hạn quy định của nhà trường.

  3. Nếu trường hợp đặc biệt như thiếu giáo viên bộ môn, hiệu trưởng có thể báo cáo cơ quan quản lý cấp trên để xin ý kiến và chi trả hợp lệ cho người dạy vượt giờ.

Điều này gỡ bỏ rào cản lớn nhất giúp giáo viên – đặc biệt là giáo viên mầm non – có cơ hội được chi trả dạy thêm giờ theo đúng Luật Viên chức và Bộ luật Lao động.

2. Giới hạn rõ ràng số giờ dạy thêm

Dự thảo quy định:

  1. Giáo viên mầm non: Không quá số giờ làm thêm theo quy định của pháp luật về lao động.

  2. Các nhà giáo còn lại: Không quá 150 giờ dạy thêm trong một năm học.

Đây là mức giới hạn hợp lý, đảm bảo giáo viên không bị quá tải và có thời gian nghỉ ngơi, tái tạo sức lao động – đặc biệt trong bối cảnh áp lực nghề giáo ngày càng cao.

3. Làm rõ trách nhiệm chi trả khi biệt phái hoặc dạy liên trường

Một điểm mới rất cụ thể và thực tiễn là quy định rõ cơ quan chi trả tiền dạy thêm giờ cho giáo viên biệt phái hoặc dạy liên trường:

  1. Nếu giáo viên được cử đi biệt phái, nơi tiếp nhận sẽ là đơn vị chi trả.

  2. Nếu giáo viên dạy liên trường, trường nơi giáo viên đến dạy có trách nhiệm thanh toán.

  3. Trường hợp dạy từ 3 đơn vị trở lên, các đơn vị này sẽ chia đều phần giờ dạy và cùng chi trả.


Điều này tạo hành lang pháp lý minh bạch, giúp các cơ sở giáo dục chủ động phối hợp, không xảy ra tình trạng "đùn đẩy trách nhiệm" như trước.

4. Không tính trùng thù lao với giờ dạy

Dự thảo nêu rõ: Nhiệm vụ đã được nhận thù lao bằng tiền hoặc phụ cấp sẽ không được quy đổi ra giờ dạy để tính tiền dạy thêm, trừ khi pháp luật có quy định khác. Điều này đảm bảo tính công bằng, chống lạm dụng chế độ chính sách.

5. Thời điểm chi trả linh hoạt, phù hợp thực tế

Theo dự thảo, việc chi trả chế độ dạy thêm giờ được thực hiện sau khi kết thúc năm học đối với các cấp học phổ thông, mầm non, giáo dục thường xuyên, dự bị đại học, trường chuyên biệt… Riêng các cơ sở giáo dục đại học và cao đẳng có thể chủ động quy định chi trả linh hoạt theo điều kiện của đơn vị, nhưng không thấp hơn mức tối thiểu theo Thông tư.

6. Áp dụng từ năm học 2024–2025

Dự kiến, Thông tư mới sẽ có hiệu lực ngay trong năm học 2024–2025. Đây là thông tin được đông đảo giáo viên, giảng viên mong đợi, bởi sẽ giúp tháo gỡ những vướng mắc trong chi trả lương dạy thêm đang tồn tại nhiều năm qua.

Bảo đảm quyền lợi, gắn kết quản lý – tài chính – nhân sự

Dự thảo Thông tư mới là kết quả phối hợp giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính – ba cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trực tiếp đến chế độ – chính sách – ngân sách trong ngành giáo dục.

Nếu được thông qua, văn bản này không chỉ giải quyết hàng loạt điểm nghẽn trong thanh toán dạy thêm giờ, mà còn:

  1. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục;

  2. Góp phần xây dựng môi trường làm việc minh bạch, công bằng cho nhà giáo;

  3. Tạo động lực cho giáo viên giảng dạy tích cực, chuyên sâu hơn.

Dự thảo Thông tư hiện đang trong quá trình lấy ý kiến rộng rãi. Nhà giáo và cán bộ quản lý có thể đóng góp ý kiến để hoàn thiện văn bản, vì một chính sách thiết thực và phù hợp với thực tiễn giáo dục hiện nay.